基本釋義
按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一項(xiàng)基本要求,是黨組織對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的有力手段?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,違反個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。
個人有關(guān)事項(xiàng)
中辦、國辦印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了具體要求。報(bào)告對象包括黨政機(jī)關(guān)縣處級副職以上的干部,參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和事業(yè)單位范圍同黨政機(jī)關(guān)一致。
應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)是與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)情況。家事包括婚姻、因私出國(境)證件和行為、移居國(境)外、從業(yè)、被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等情況。家產(chǎn)包括工資收入、勞務(wù)所得、房產(chǎn)、持有股票、基金和投資型保險、經(jīng)商辦企業(yè)以及在國(境)外的存款和投資等情況。
瞞報(bào)行為認(rèn)定
符合《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》規(guī)定的情形之一的,即可認(rèn)定為隱瞞不報(bào)行為,包括未報(bào)告本人婚姻情況;未報(bào)告本人身患重大疾病情況;未報(bào)告本人私自持有普通護(hù)照或者私自因私出國情況;未報(bào)告子女與外國人、無國籍人,或者與港澳、臺灣居民通婚情況;未報(bào)告配偶、子女及其配偶移居國(境)外或者雖未移居國(境)外但連續(xù)在國(境)外工作、學(xué)習(xí)生活一年以上情況;未報(bào)告配偶、子女及其配偶從業(yè)情況;未報(bào)告配偶、子女及其配偶被監(jiān)察機(jī)關(guān)留置或者被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況;未報(bào)告房產(chǎn)1套以上(不含車庫、車位、儲藏間);未報(bào)告持有股票、基金、投資型保險金額合計(jì)30萬元以上;未報(bào)告經(jīng)商辦企業(yè)1家以上(不含個體工商戶、被吊銷營業(yè)執(zhí)照但未注銷的企業(yè));中央管理的干部未報(bào)告相關(guān)涉外事項(xiàng)情況;存在其他隱瞞不報(bào)的情形。
責(zé)任追究
一是領(lǐng)導(dǎo)干部無正當(dāng)理由不按時報(bào)告、漏報(bào)少報(bào)、隱瞞不報(bào)或者查核發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)違紀(jì)問題的,要根據(jù)情節(jié)輕重,給予處理處分。二是黨委(黨組)及組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)把個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否忠誠老實(shí)、清正廉潔的重要參考,充分運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。對未經(jīng)查核提拔或者進(jìn)一步使用的干部,或者對查核發(fā)現(xiàn)的問題不按照規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)、組織(人事)部門及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
案例警示
“不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”是違反組織紀(jì)律中的一項(xiàng)突出行為,占比較高。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)中,有不少違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在此類行為。比如中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)原黨組管理正職領(lǐng)導(dǎo)干部隋軍違反個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定隱瞞不報(bào)境外房產(chǎn);云南省迪慶藏族自治州政府原副州長蔡武成違反個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào)房產(chǎn)情況;中儲糧儲運(yùn)公司原黨委常委、副總經(jīng)理劉福群未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),隱匿不報(bào)代持房產(chǎn)和股票,等等。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,要健全制度機(jī)制、強(qiáng)化日常監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按時、及時、如實(shí)地報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),切實(shí)做到對組織襟懷坦蕩,自覺接受組織監(jiān)督。